ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ
Стриктно спазване на изискванията за защита на личните данни, включително при използване на видеонаблюдение
Във връзка с прилагането на системи за видеонаблюдение в институциите в системата на предучилищното и училищното образование следва да се има предвид, че видеонаблюдението представлява дейност по обработване на лични данни, тъй като чрез него се събират и съхраняват образни или аудиовизуални данни за лица, които могат да бъдат пряко или косвено идентифицирани. Съществен елемент от тази дейност е, че самоличността на лицата може да бъде установена въз основа на тези данни, а също така се създава възможност за обработване на данни относно присъствието, поведението и друга информация за лицата в съответната зона.
В този контекст използването на видеонаблюдение в системата на предучилищното и училищното образование следва да се осъществява при стриктно спазване на изискванията на Регламент (ЕС) 2016/679 (Общ регламент относно защитата на данните/ ОРЗД) и Закона за защита на личните данни. Директорът, в качеството си на администратор на лични данни, носи отговорност за законосъобразността на обработването и за прилагането на подходящи технически и организационни мерки за защита на данните. Видеонаблюдението в училищата трябва да се използва по начин, който защитава правата и интересите на учениците и работещите в образователните институции, като същевременно да осигурява безопасна и сигурна учебна среда и спазване на етичните норми.
Необходимо е да се отчете, че обработването на лични данни е законосъобразно при наличие на правно основание за това по чл. 6, респективно по чл. 9 от ОРЗД, както и при спазване на принципите за обработване, прогласени в чл. 5 от Общия регламент, включително принципите за законосъобразност, добросъвестност и прозрачност, ограничение на целите, пропорционалност и свеждане на данните до минимум, така че процесът по обработване на данните да не е прекомерен (непропорционален) и предоставените данни да не са непропорционално много, т.е. в по-голям обем от необходимия за постигане на определените цели. Прагът за обосноваване на пропорционалността на обработване е още по-висок, когато субектите на данни са деца.
Следва да се подчертае, че данните от видеонаблюдение в институциите в системата на предучилищното и училищното образование могат да се обработват само за ясно и конкретно определени законни цели, като обезпечаване на сигурността, опазване на имуществото, контрол на достъпа и обективно и честно провеждане на изпити (национални външни оценявания).
Всяко предоставяне на достъп до записи от видеонаблюдение представлява самостоятелна операция по обработване на лични данни, за която администраторът следва да разполага с изрично правно основание. Нормативно основание за предоставяне на достъп до записи от видеонаблюдение на външни лица, извън предвидените в закона случаи, не е налице, като в тези хипотези съгласието не представлява приложимо правно основание, предвид обективната невъзможност за получаване на валидно съгласие от всички субекти на данни, които попадат в обхвата на наблюдението.
Съгласно законодателството за защита на личните данни всяко лице има право на достъп единствено до собствените си лични данни, но не и до данни на трети лица. Предоставянето на достъп до видеозаписи предполага предприемане на подходящи технически и организационни мерки за заличаване или замъгляване на образите на трети лица. В условията на училищна среда, където видеозаписите обхващат значителен брой лица, включително деца, на практика е технически невъзможно да се осигури такова заличаване, поради което предоставянето на достъп би довело до нарушение на изискванията на ОРЗД.
Записи от видеонаблюдение могат да бъдат предоставяни единствено на компетентни разследващи и съдебни органи, когато е налице образувано производство и записите са изискани по надлежния процесуален ред. В тези случаи следва да се спазва и принципът на отчетност, като се осигури пълна документална проследимост и обоснованост на предоставянето.
За по-подробна информация относно правомерното предоставяне на достъп до видеозаписи от система за видеонаблюдение директорите на институциите в системата на предучилищното и училищното образование могат да се запознаят с Препоръките на Комисията за защита на личните данни, публикувани на адрес :https://cpdp.bg/